一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。

　　

　　二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善型住房需求,积极促进居民消费。

　　

　　三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。据央视新闻

　　

　　专项债

　　

　　今年专项债将适量扩大投向领域

　　

　　许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。

　　

　　今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。

　　

　　地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元。

　　

　　土地出让

　　

　　土地出让收入下降影响没那么大

　　

　　财政部部长刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。

　　

　　刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。

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　　“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。

　　

　　财政收入

　　

　　今年经济回升会带动财政收入增加

　　

　　刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。

　　

　　从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。

　　

　　过紧日子

　　

　　政府过紧日子,不该花的钱一分钱不花

　　

　　刘昆表示,党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在了刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。

　　

　　今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。

　　

　　同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况。

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