一、推动科技创新和产业发展
上海支持嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城分别围绕“国际汽车智慧城”“长三角数字干线”“长三角G60科创走廊”“东方美谷”“数联智造”等主导产业品牌建设,加快招引一批企业总部落户,推动现有各类企业增能扩容,升级为总部型机构。深圳打造全球“鸿蒙欧拉之城”,鼓励开源贡献及开源产品开发、支持发行版企业在深发展壮大、支持设备企业采购鸿蒙欧拉模组、支持软件企业开发鸿蒙欧拉应用。深圳还立法明确规定列入产业目录的智能网联汽车,经过公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。其中,无人驾驶可在市公安机关交通管理部门划定的区域、路段行驶。安徽设立省新兴产业引导基金,将形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系,目前已征集有意愿对接市场化基金头部机构近40家。天津成功发行全国首单“民企债券融资支持工具+科创票据”暨天津市首单科创票据,支持民营科创企业天士力控股集团有限公司实现融资3亿元。
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二、促消费扩投资继续加码
促消费方面,工信部启动2022增品种、提品质、创品牌“三品”全国行活动,将面向服装、家具、家电、健康养老等行业,加大优质消费品推送,提升消费体验,并将在上海、江苏等地举办“促消费”专场主题活动。广州促进新能源汽车消费,提出在广州市购买符合要求的新能源汽车并注册登记的个人消费者,车辆价格在10万元至20万元(含20万元)的,补贴10000元;车辆价格在20万元至30万元(含30万元),补贴8000元。深圳提出公积金贷款“一人购房全家帮”,明确申请人的配偶、父母、子女不论有无缴存住房公积金均可以作为共同申请人。
扩投资方面,国常会决定,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。中央财政予以适当贴息。上海着力推动临港核心区建设,提出到2025年,累计实现动力产业重大项目投资1000亿元以上;引育5家以上百亿级龙头企业、50家以上“专精特新”产业链配套企业,建设安全韧性的产业链,力争动力产业总体规模达到2000亿元以上。
三、优化营商环境助企纾困
国务院常务会议确定有序推进电子证照应用的举措,要拓展电子营业执照在市场准入、纳税、金融、招投标等高频服务领域应用,推进电子印章同步发放,降低制度性交易成本。商务部将建立健全地方重点外资项目工作专班机制,“一对一”强化重点外资项目和企业的服务保障。银保监会等三部门推广疫情防控保险,鼓励有条件的地方给予政策支持,并优先组织物流、餐饮、零售、文旅等特困行业企业投保。上海启动商标质押专项活动,为受疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业相关小微企业和个体工商户纾困。深圳提出实施“首贷户”贷款贴息,对今年6-12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业,给予2%的贴息补助,单户企业贴息金额最高20万元。安徽推进企业上市“迎客松行动”计划,聚焦企业创立、成长、上市、再融资、并购重组等发展全过程,分阶段分层次分类制定梯次培育措施。
四、扎实稳就业夯实民生之本
上海提出通过“免申即享”方式,落实用人单位吸纳失业人员的一次性就业补贴政策,重点鼓励用人单位吸纳失业3个月及以上人员。确保“零就业家庭”在确认后1个月内家庭成员至少1人实现就业。四川促进高校毕业生等青年就业,简化求职就业手续,推进体检结果互认。鼓励符合条件的高校毕业生创业实体和创业项目,给予每个1万元的创业补贴。(编辑:任哲)